Discussie van bedrijfstakgroepen Voorgestelde handelstarieven

Apr 17, 2018 Laat een bericht achter

ACC schat dat de gevolgen van de stijgende tit-for-tat-tarieven tussen Washington en Beijing tot $ 5 miljard van de export van de industrie naar China kunnen beïnvloeden, met 40 procent van de reactie van Beijing tot dusverre volledig gericht op het uitpersen van Amerikaanse chemische en kunststofproducenten.


Het hoofd van de Alliantie voor Amerikaanse industrie ziet de voorgestelde tarieven van de Trump-regering echter als een noodzakelijk kwaad.


AAM-president Scott Paul voerde aan dat de invoer uit China een "groot deel" heeft gespeeld in het verlies van één op de drie fabrieksbanen in de Verenigde Staten sinds 1998, waardoor handelsbeperkingen een risico vormen dat de moeite waard is om het veld te helpen verbeteren.


"Voor mij zijn tarieven een noodmaatregelmaatregel - ze zijn triage totdat we een veel duurzamere aanpak kunnen krijgen - maar ze zijn absoluut noodzakelijk," zei hij.


Dat was de kern van het betoog dat op 12 april op een hoorzitting van het Congres over de door de Trump-regering voorgestelde tarieven tegen China uitkwam.


Verschillende industriegroepen, bedrijven en wetgevers debatteerden over de plannen van de regering om 50 miljard dollar aan invoerrechten op te leggen aan Chinese importen en de overeenkomstige respons van China op belangrijke Amerikaanse exporteurs, waaronder plastics en landbouw.


Tijdens de hoorzitting in het House Ways and Means Committee leek er een algemene overeenstemming te zijn tussen de industrie en leden van het Congres dat de Amerikaanse regering strenger zou moeten zijn tegen wat zij beschouwt als het mercantilistische gedrag van China.


ACC ondersteunt bijvoorbeeld de inspanningen van Trump om intellectuele eigendomsrechten en vereisten voor technologieoverdracht aan te pakken. Maar tarieven zijn niet het juiste hulpmiddel, redeneerde ACC.


De hoorzitting bood concurrerende visies op de Amerikaanse economie.


De ene kant richtte zich op dislocaties van de wereldhandel. AAM merkte op dat het tekort op de Amerikaanse goederenhandel met China is gestegen van $ 83 miljard in 2001, toen China lid werd van de Wereldhandelsorganisatie, tot een record van $ 375 miljard vorig jaar.


En de groep noemde schattingen dat de onbalans in de handel de 3,4 miljoen banen in de Verenigde Staten heeft gekost, vooral in de industrie.


De meeste subsectoren in de kunststofindustrie - producten, matrijzen en machines - hebben tekorten met China van respectievelijk $ 12,3 miljard, $ 375 miljoen en $ 212 miljoen in 2016, de cijfers voor het laatste jaar zijn beschikbaar.


De kunststofharssector was echter de uitzondering, met een overschot van $ 2,7 miljard. Dooley zei dat China vorig jaar 11 procent van de Amerikaanse plastic harsen importeerde, oftewel 3,2 miljard dollar.


Dat harsoverschot maakt deel uit van een groeiend overschot van de Amerikaanse industriële chemie dat vorig jaar wereldwijd 33 miljard dollar trof. ACC schat dat dit tegen 2020 zal stijgen tot $ 73 miljard, aangedreven door goedkope schaliegasgrondstoffen en de aanzienlijke investeringen die gaande zijn in de Amerikaanse chemie- en kunststofsector.


Die groeiende exportsterkte omlijstte Dooley's getuigenis.


"Als je naar sommige van de opmerkingen hier luistert, zou je denken dat onze economie faalde of niet wereldwijd competitief was," zei hij. "Maar onze dienstensector is wereldwijd competitief, zo niet een leider.Onze energiesector is nu een wereldleider geworden.De chemische verwerkende sector is een wereldleider.Onze Amerikaanse landbouwsector is een wereldleider.


"Onze zorg is dat als je niet tactisch bent ... het een vergelding uitlokt", zei Dooley. "Die vergelding gaat in onze meest concurrerende sectoren en daar hebben we grote zorgen over."


De toeleveringsketen voor auto's verscheen ook op de hoorzitting en weerspiegelde grotendeels de waarschuwing van ACC.


Ann Wilson, senior vice-president van overheidsaangelegenheden bij de Motor & Equipment Manufacturers Association, zei dat de industrie erg bezorgd was over de gevolgen van tarieven en handelsconflicten.


"De gecombineerde impact van deze tarieven heeft veel van onze aangesloten bedrijven in de buurt van een financiële crisis geworpen en heeft sommige van hen hun toekomstige investeringen in de VS in vraag gesteld", zei ze. "De tarieven zullen een negatieve impact hebben op deze fabrikanten, de banen die ze creëren en uiteindelijk de Amerikaanse consument."


Wilson zei dat de sector auto-onderdelen de actie van de Amerikaanse regering over zwakke intellectuele eigendomsrechten in China verwelkomde, maar "verontrust was door de escalerende retoriek" over tarieven en handel.


Er waren andere zorgen over tarieven. Een Brookings Institution-onderzoek van 9 april zei dat banen in de sectoren kunststofproducten en hars een van de grootste risico's liepen uit de vergeldingstarieven van China.


De hoorzitting omvatte enkele gerichte uitwisselingen, zoals tussen Dooley en Rep. Sandy Levin (D-Mich.), Die de ACC-leider uitdaagde om een "globale oplossing" te beschrijven voor problemen die moeilijk blijken te zijn opgelost door onderhandeling, zoals overcapaciteit in de Chinese staalindustrie.


AAM's Paul voerde aan dat de Chinese plannen voor industriële modernisering de inzet voor Amerikaanse fabrikanten verhogen.


"Er is geen eenvoudig antwoord, vooral niet met [Chinese] president Xi die twijfelt aan de wens om nationale kampioenen te bouwen en, zoals ik al zei, Made in China 2025, gericht op de volgende generatie van onze industrieën," zei Paul. "Het is staal vandaag, het zijn morgen robots, we hebben hier veel te doen met betrekking tot Amerikaanse innovatie en Amerikaanse banen."


Door het soepele karakter van het Amerikaanse handelsbeleid te onderstrepen, keerde Trump op 12 april zijn koers om en zei hij open te staan voor terugkomst bij het Trans-Pacific Partnership. Dooley prees TPP tijdens de hoorzitting en op 13 april zei hij dat hij het besluit van Trump verwelkomde en noemde TPP de 'meest effectieve manier' om invloed te krijgen in gesprekken met China.


ACC schat dat de gevolgen van de stijgende tit-for-tat-tarieven tussen Washington en Beijing tot $ 5 miljard van de export van de industrie naar China kunnen beïnvloeden, met 40 procent van de reactie van Beijing tot dusverre volledig gericht op het uitpersen van Amerikaanse chemische en kunststofproducenten.


Het hoofd van de Alliantie voor Amerikaanse industrie ziet de voorgestelde tarieven van de Trump-regering echter als een noodzakelijk kwaad.


AAM-president Scott Paul voerde aan dat de invoer uit China een "groot deel" heeft gespeeld in het verlies van één op de drie fabrieksbanen in de Verenigde Staten sinds 1998, waardoor handelsbeperkingen een risico vormen dat de moeite waard is om het veld te helpen verbeteren.


"Voor mij zijn tarieven een noodmaatregelmaatregel - ze zijn triage totdat we een veel duurzamere aanpak kunnen krijgen - maar ze zijn absoluut noodzakelijk," zei hij.


Dat was de kern van het betoog dat op 12 april op een hoorzitting van het Congres over de door de Trump-regering voorgestelde tarieven tegen China uitkwam.


Verschillende industriegroepen, bedrijven en wetgevers debatteerden over de plannen van de regering om 50 miljard dollar aan invoerrechten op te leggen aan Chinese importen en de overeenkomstige respons van China op belangrijke Amerikaanse exporteurs, waaronder plastics en landbouw.


Tijdens de hoorzitting in het House Ways and Means Committee leek er een algemene overeenstemming te zijn tussen de industrie en leden van het Congres dat de Amerikaanse regering strenger zou moeten zijn tegen wat zij beschouwt als het mercantilistische gedrag van China.


ACC ondersteunt bijvoorbeeld de inspanningen van Trump om intellectuele eigendomsrechten en vereisten voor technologieoverdracht aan te pakken. Maar tarieven zijn niet het juiste hulpmiddel, redeneerde ACC.


De hoorzitting bood concurrerende visies op de Amerikaanse economie.


De ene kant richtte zich op dislocaties van de wereldhandel. AAM merkte op dat het tekort op de Amerikaanse goederenhandel met China is gestegen van $ 83 miljard in 2001, toen China lid werd van de Wereldhandelsorganisatie, tot een record van $ 375 miljard vorig jaar.


En de groep noemde schattingen dat de onbalans in de handel de 3,4 miljoen banen in de Verenigde Staten heeft gekost, vooral in de industrie.


De meeste subsectoren in de kunststofindustrie - producten, matrijzen en machines - hebben tekorten met China van respectievelijk $ 12,3 miljard, $ 375 miljoen en $ 212 miljoen in 2016, de cijfers voor het laatste jaar zijn beschikbaar.


De kunststofharssector was echter de uitzondering, met een overschot van $ 2,7 miljard. Dooley zei dat China vorig jaar 11 procent van de Amerikaanse plastic harsen importeerde, oftewel 3,2 miljard dollar.


Dat harsoverschot maakt deel uit van een groeiend overschot van de Amerikaanse industriële chemie dat vorig jaar wereldwijd 33 miljard dollar trof. ACC schat dat dit tegen 2020 zal stijgen tot $ 73 miljard, aangedreven door goedkope schaliegasgrondstoffen en de aanzienlijke investeringen die gaande zijn in de Amerikaanse chemie- en kunststofsector.


Die groeiende exportsterkte omlijstte Dooley's getuigenis.


"Als je naar sommige van de opmerkingen hier luistert, zou je denken dat onze economie faalde of niet wereldwijd competitief was," zei hij. "Maar onze dienstensector is wereldwijd competitief, zo niet een leider.Onze energiesector is nu een wereldleider geworden.De chemische verwerkende sector is een wereldleider.Onze Amerikaanse landbouwsector is een wereldleider.


"Onze zorg is dat als je niet tactisch bent ... het een vergelding uitlokt", zei Dooley. "Die vergelding gaat in onze meest concurrerende sectoren en daar hebben we grote zorgen over."


De toeleveringsketen voor auto's verscheen ook op de hoorzitting en weerspiegelde grotendeels de waarschuwing van ACC.


Ann Wilson, senior vice-president van overheidsaangelegenheden bij de Motor & Equipment Manufacturers Association, zei dat de industrie erg bezorgd was over de gevolgen van tarieven en handelsconflicten.


"De gecombineerde impact van deze tarieven heeft veel van onze aangesloten bedrijven in de buurt van een financiële crisis geworpen en heeft sommige van hen hun toekomstige investeringen in de VS in vraag gesteld", zei ze. "De tarieven zullen een negatieve impact hebben op deze fabrikanten, de banen die ze creëren en uiteindelijk de Amerikaanse consument."


Wilson zei dat de sector auto-onderdelen de actie van de Amerikaanse regering over zwakke intellectuele eigendomsrechten in China verwelkomde, maar "verontrust was door de escalerende retoriek" over tarieven en handel.


Er waren andere zorgen over tarieven. Een Brookings Institution-onderzoek van 9 april zei dat banen in de sectoren kunststofproducten en hars een van de grootste risico's liepen uit de vergeldingstarieven van China.


De hoorzitting omvatte enkele gerichte uitwisselingen, zoals tussen Dooley en Rep. Sandy Levin (D-Mich.), Die de ACC-leider uitdaagde om een "globale oplossing" te beschrijven voor problemen die moeilijk blijken te zijn opgelost door onderhandeling, zoals overcapaciteit in de Chinese staalindustrie.


AAM's Paul voerde aan dat de Chinese plannen voor industriële modernisering de inzet voor Amerikaanse fabrikanten verhogen.


"Er is geen eenvoudig antwoord, vooral niet met [Chinese] president Xi die twijfelt aan de wens om nationale kampioenen te bouwen en, zoals ik al zei, Made in China 2025, gericht op de volgende generatie van onze industrieën," zei Paul. "Het is staal vandaag, het zijn morgen robots, we hebben hier veel te doen met betrekking tot Amerikaanse innovatie en Amerikaanse banen."


Door het soepele karakter van het Amerikaanse handelsbeleid te onderstrepen, keerde Trump op 12 april zijn koers om en zei hij open te staan voor terugkomst bij het Trans-Pacific Partnership. Dooley prees TPP tijdens de hoorzitting en op 13 april zei hij dat hij het besluit van Trump verwelkomde en noemde TPP de 'meest effectieve manier' om invloed te krijgen in gesprekken met China.